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德阳市地税局2016年工作总结

【编辑日期:2017-05-10】 【来源:】 【点击数:】 【关闭
  

  一、全力抓好组织收入工作

  “营改增”后,全市地税系统勇挑重担,全力以赴,精准施策,挖潜增收,全市地税系统2016年共组织总收入75.1亿元。其中税收收入67.7亿元,基金附加收入7.4亿元。

  分地区收入中,旌阳局组织收入7.37亿元,广汉局组织收入10.78亿元,什邡局组织收入13.09亿元,绵竹局组织收入16.73亿元,中江局组织收入5.10亿元,罗江局组织收入2.35亿元,二分局组织收入8.29亿元,三分局组织收入6.24亿元,四分局组织收入5.14亿元,

  在组织收入的同时,全市地税系统不折不扣落实“营改增”、促进小微企业发展、去库存等结构性减税政策, 以税收“减”法赢得企业发展和经济结构转型的“加”法,各项税收优惠政策减免税额累计达到14.5亿元,

  二、落实各项深化改革举措

  深入贯彻落实深化国税地税征管体制改革方案。省局方案下发后,市局结合德阳实际,将改革方案细化为25个大类82项内容,明确了每个内容的责任部门和完成时限。积极推动市级层面制定改革方案贯彻落实意见,配合市财政局制定《德阳市关于贯彻落实深化国税地税征管体制改革的意见》。

  扎实推进“营改增”工作。一是做好“营改增”纳税人基础数据移交,2016315日前,全市地税系统按期向国税部门移交“营改增”试点纳税人资料。二是做好“营改增”地税代开增值税专用发票工作,51日全市地税系统为14户纳税人办理二手房交易涉税业务,代开增值税发票14张,全年代开增值税发票13651份。加强过渡期地税发票管理,91日起地税监制发票全面停用。三是做好“营改增”宣传,积极为纳税人解答政策和疑问,帮助纳税人了解“双代”事项的办理流程。

  积极推进资源税改革。开展税目税率测算,对德阳部分非金属矿资源税品目的税率进行测算并反馈省局。201681日起,全市资源税改革顺利实施,首个征期征收入库资源税1281万元,同比下降24.78%

  三、全面推进依法行政

  提升法治意识。积极开展普法宣传,大力开展学法用法和“法律七进”活动,坚持领导干部学法制度,推进全员普法教育,积极参与法律进机关、进社区、进企业等“法律七进”活动。积极开展“两创”工作,持续深入开展创建相关工作,将“双创”工作和各项税收工作相结合,提升干部职工依法行政的意识。

  规范税收执法。推进行政权力公开透明运行,通过网站、大厅等平台对外公布德阳市地税局行政权力责任清单,部分在政务中心办理的涉税事项实现了办理结果网上实时公开。为规范基层单位执法行为,开展执法督查,组织各单位开展执法自查,对广汉市地税局、罗江县地税局进行了重点督查。开展涉税法律救济,做好涉税行政应诉相关工作。

  四、提升税收核心业务能力

  (一)强化税收征管

  以落实税收征管规范为基础,推进税收征管方式的转变,积极探索税收风险管理,大力实施信息管税战略,提高税收征管质效。一是开展税收风险管理,构建以风险管理为导向的税源专业化管理新模式,提高税收征管质量和效率。2016年全市开展了免抵增值税附加、房屋出租营业税与房产税比对、工商股权转让信息应对、重点企业风险提醒等类型的风险管理工作,推送风险任务502条,入库税收5362万元。二是持续推进信息化建设。金税三期成功上线运行后,我局结合税收征管实际情况,组织编写了《非正常户管理业务操作指引》《多缴税款退抵税操作指引》等金三业务操作规范,提升系统应用能力。市局组建业务运维团队服务金三系统运行,2016年处理问题1471条,保障了系统的平稳运行。三是推进第三方涉税信息获取和应用工作,积极争取地方政府支持,20168月德阳市政府下发《关于推进市级部门信息交换共享的通知》,为国地税双方获取三方涉税信息提供了制度保障。做好三方信息采集和应用,2016年共采集第三方信息18044条。四是规范税收秩序,强化税务稽查,以重大税收违法案件查处和重点税源轮查为重点,坚决惩处涉税违法行为。五是做好各税种管理,开展营业税清欠和改革,完成2015年度企业所得税汇算清缴和个人所得税自行申报工作,推进存量房评估工作和财产行为税规范化管理,抓好基金附加代征,税费征管质效不断提升。

  (二)优化纳税服务

  以落实纳税服务规范为基础,建立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”服务模式,不断提升纳税人满意度。一是持续深入开展“便民办税春风行动”,深化商事登记制度改革,落实“三证合一、一照一码”改革措施,121日个体工商户“三证整合”全面施行。落实二维码一次性告知,方便纳税人及时获取所需办税事项相关信息。拓展网络服务功能,应用“德阳地税”微信为纳税人提供涉税事项办理、举报投诉、在线咨询等全天候服务。落实首问负责制、限时办结制等制度,推出预约服务、延时服务等项目,实现了24小时自助办税服务。二是推进诚信纳税机制建设,开展纳税人信用等级评定,2016年共对11637户单位纳税人进行了纳税信用评价,评定A级纳税信用企业422户,B4316户,C6136户,D763户,其中国地税联合评定172户企业为A级纳税信用,企业信用等级均按要求向社会进行了公开。积极参与和推进“税银互动”,与市国税局、市银监分局共同制定工作方案,全年“银税互动”项目支持74户企业获得银行贷款1.24亿元。三是积极推进办税便利化改革,全面实施同城通办,制定合理简并纳税人申报缴税次数办法,全面实施纳税服务规范化管理,持续推进办税服务厅规范化建设,全面实现服务事项业务前移,努力为纳税人提供办税便利。

  (三)推进国地税合作

  以落实国地税合作规范为基础,推进资源共享,减少职责交叉,提升纳税人的满意度和获得感。一是加强组织协调,成立了国地税合作工作领导小组,建立联席会议制度,2016年召开4次会议,及时协调解决合作中出现的问题。二是推行“六共享”服务,国地税共享政务服务、纳税服务、培训辅导、大企业个性化服务资源,共享纳税信用评价成果、“银税互动”成果,国地税在市县政务服务中心推行“一人一窗一机”模式,互派人员进驻对方的办税服务厅,实现国地税业务通办。三是开展“七联合”,联合办理税务登记、征收税款、管理非正常户、税源管理、三方信息采集、税收风险管理和联合稽查执法,2016年国地税联合办理税务登记8151户,认定非正常纳税人788户,对12986户次个体双定户进行了税额核定,联合稽查对象11户。

  五、打造高素质税务干部队伍

  强化领导班子建设,坚持开展党组中心组学习,落实局党组会议和局长办公会议制度,推进科学决策和民主决策。加强下级单位领导班子和机关干部队伍建设,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省局规定选拔任用干部。提升干部队伍素质。组织开展人才递进培训,举办“纪检监察”和“行政综合”培训班。组织开展“岗位大练兵,业务大比武”活动,全员参加网络学院课程学习,135名同志参加市局5类人才选拔赛,10名同志参加了省局选拔考试,2名同志进入全省前10

  开展“两学一做”教育。研究制定了开展“两学一做”学习教育实施方案,组织召开“两学一做”学习教育工作座谈会,5月中旬,各支部开展了以“重读入党志愿、重温入党誓词、回顾入党经历”为主要内容的主题党日活动,“七一”前后,组织开展纪念建党95周年活动,组织以“党章党规、系列讲话”为主要内容的集中学习,每季度开展一次专题讨论。市局党组成员分别到联系单位讲党课,开展专题辅导。市局成功举办了“两学一做”知识竞赛,选派1名同志组队参加全市“两学一做”知识竞赛活动并荣获一等奖。

  六、扎实推进党风廉政建设

  扎实落实“两个责任”。市局建立“两个责任”清单,分级分类列出8类主体责任清单及308项次工作任务、5类监督责任清单及103项次工作任务。全面实行“签字背书”制度、“两个责任”报告制度、述责述廉制度和约谈制度,定期对下级局班子、下级局“一把手”、纪检组长和市局派驻纪检监察员约谈提醒。

  注重开展源头治理。坚持集中督查、定期检查和随机抽查相结合,盯紧重点领域、重要事项、重点对象、重点岗位、重点环节,做到重点监督对象管紧管严。以“5+8”为载体,开展廉政宣传教育,筑牢抗腐拒变的防线。不断加强内控机制建设,融入信息监督技术,深化“两权”运行监督管理信息系统、干部廉政档案动态管理系统、行政权力规范公开运行平台等信息系统运用,做到各项权力运行有痕迹、有监控。

  深入转变党风政风。注重党风政风常态抓、公开抓、专项抓,加强对上级有关规定、重大部署贯彻执行情况的常态化监督检查。深化为民服务“阳光行动”,公开晒权、公开行权、公众督权、规范用权。坚持问题导向,突出专项整治,积极开展走基层“清风行动”等专项行动,党风政风持续向好。加大案件查办力度。全面推行“一诺三清”,认真实践“四种形态”。通过廉政承诺、说清、核清、查清,严把纪律戒尺,全年信访件办结率保持100%

  七、全面开展税务绩效管理

  2016年全市地税系统进一步强化思想认识,有序开展绩效工作,注重过程管理和结果应用,绩效管理取得较好成效。年初市局制定了2016年绩效制度体系和指标体系,制定了市局机关和系统考评细则、考评规则、加减分项目以及个人绩效管理细则、绩效结果应用等制度,系统考评中共设置三级指标58个,在市局机关考评指标中设置共性指标41个,个性指标264个。绩效指标聚焦主业,强化工作落实和工作质量,很好推动了工作开展,增强了工作的执行力。

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